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土地管理制度改革配套政策制定中 調(diào)整補償方式

作者：韻香逸色  發(fā)布時間：2015-04-03 17:00:14

 　消息人士23日向記者透露，發(fā)改委、國土部等部委正積極穩(wěn)妥推進土地管理制度、投融資體制等領域的改革，制定相關配套政策，以促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化既要嚴格遵守耕地保護政策、保障糧食安全，又要解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中建設用地緊張問題，這對土地管理制度提出了新要求。

　　這位人士表示，在土地管理制度改革方面，可能會采取多層次、動態(tài)調(diào)整的征地補償方式，補償標準將隨經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高而動態(tài)調(diào)整。在用地規(guī)模、結構以及用地的時序安排上保持政策一致性，在盡可能不占用優(yōu)質(zhì)耕地的同時，提高土地使用集約效應。在農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)居民的過渡期內(nèi)，應支持農(nóng)民土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓和宅基地使用權流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民享有收益權。
　　他說，土地確權是實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的基礎性工作。相關部委正抓緊建立健全農(nóng)村產(chǎn)權確權、等級、頒證制度。依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記技術標準有望年底出臺。
　　此外，農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新將成為土地流轉(zhuǎn)改革的重點之一。將探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，培育資產(chǎn)評估等中介組織，鼓勵地方政府采取多種措施，引導各類擔保機構加大對“三農(nóng)”的服務力度
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